長照2.0是什麼?

隨著少子化、高齡化的加速,不論是日本、台灣,如何面對高齡者的照護活動已經是目前最重要的社會議題之一。

在自己意識清楚、經濟還有餘力的狀態下,透過設立意定監護(先選任自己信任的子女或朋友,在自己失智或精神狀態有問題時,可以讓較信任的子女或朋友擔任監護人,為自己管理財產);預立遺囑遺囑信託分配家產;設立安養信託(讓自己往後的照護費用有著落)、設立保險金信託(避免子女在自己過世後無法自立維生)等,可以讓自己的老年生活舒適無虞。

為了避免「一人倒、全家倒」的狀況發生,衛福部在105年9月通過「長期照顧十年計畫2.0」(簡稱長照2.0)方案,並且在106年1月正式上路。107年再實施長照服務給付新制,透過各地方縣市政府設立「照管中心」,再搭配民間的長照業者的協助,擴大長照服務的量能。

長照2.0主要是提供 在家自行照護長者的家屬們 在經濟、醫療專業、心理支援等各方面的協助,讓這些民眾可以負擔部分費用就可以享用完整的專業服務。※所以如果長者已經住在機構內的話 ,就無法申請長照2.0提供的服務囉!

 

有什麼服務內容?

長照2.0主要有4種服務內容,俗稱「4包錢」,按照民眾的失能等級(長照需要等級)有不同的使用額度。4種的額度分開計算。

1、照顧及專業服務(每月額度10,020~36,180元)

  由照顧服務員(照服員)到家裡提供服務,例如:基本日常照顧、協助進食或管灌餵食、餐食照顧、陪同外出、陪同就醫、家務協助等。

2、交通接送服務(每月額度1,680~2,400元)

  往返住家、醫院看診或復健。

3、輔具及居家無障礙設施服務(每3年40,000元)

  輪椅、助行器、氣墊床的租借、購買;居家無障礙設施的設置,例如斜坡板、扶手、防滑措施等

4、喘息服務(每年32,340~48,510元)

      主要照顧者(=負責照顧長者的親屬)如果臨時有事、無法親自照顧長者時,可透過喘息服務,將長照送至日照/日託中心,由日照/日託中心代為照顧。

 

誰可以申請長照服務?

1、65歲以上老人

2、領有身心障礙證明

3、55-64歲以上原住民

4、50歲以上失智症者

 

怎麼申請長照服務?

一、提出申請:

1、直接撥打衛福部長照專線「1966」

2、直接撥打電話給各縣市政府照管中心

3、先找好自己想要長照單位,透過長照單位向各縣市政府的照管中心接洽

4、透過醫院出院準備服務,由醫院的合作單位向各縣市政府的照管中心接洽

二、「照專」評估長照需要等級(CMS)

提出申請後,照管中心的照顧管理專員(照專)會電話約訪,並且到家中評估長者身體健康情形、確認居家環境,透過電腦系統評估長者的失能等級(長照需要等級)。

三、「個管」量身打造服務計畫

確認好長照需要等級後,照專會將資料交由民間的長照單位(A單位),由長照單位裡面的個案管理專員(個管)評估實際需要的服務項目。

為了評估實際需要的服務項目,個管會再到家中約訪,確認長者的健康狀況跟住家環境。

※如果是透過長照單位或是醫院接洽的話,長照單位的個案管理專員會跟照專一起到家裡評估,節省約訪的時間。

四、長照中心直接提供服務

個管量身打造好服務計畫後,會將資料交由有合作關係的服務單位(B單位),由B單位先派人到長者家中簽訂服務契約,並實際提供專業照顧、交通接送等服務。

 

要付錢嗎?

要!!

但目前使用的民眾只要負擔部分費用就可以了(※低收入戶不用負擔),相較日本的長照制度便宜非常多!

1、照顧及專業服務:一般戶16%、中低收入戶5%

2、交通接送服務:一般戶21~30%、中低收入戶7~10%

3、輔具及居家無障礙設施服務:一般戶30%、中低收入戶10%

4、喘息服務:一般戶16%、中低收入戶5%

 

※附註:日本的長照體系是用類似台灣全民健保的方式(介護保險),強制40歲以上的人全面納保、必須按月繳交保險費。民眾在實際使用長照服務時,還要另外負擔1-3成的費用。

 

最後

目前各縣市照管中心的派案方式不同、各個民間長照業者提供的服務素質也參差不齊。

先找好住家附近、評價良好的長照單位,再透過長照單位跟照管中心接洽,或許是較適合的方法。

除了可以確保自己得到較好的服務品質之外,在前階段的長照需要等級評估時,照專、個管也會一起家訪,在作業上會比較有效率。

如果行有餘力的話,或許可以考慮運用法律制度(意定監護、預立遺囑、遺囑信託、安養信託、保險金信託)來處理自己的老年照顧問題!

 

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成蹊法律事務所 林香均律師

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